«سازمان پیمان امنیت جمعی چگونه می‌تواند حوزهٔ مسئولیت داشته باشد، وقتی نمی‌داند مرزهای ارمنستان از کجا می‌گذرند؟»
نویسنده: مرکز اطلاع‌رسانی «یرکراماس»
سیاست خارجی دولت کنونی ارمنستان بیش از پیش به بندبازی خطرناکی شباهت پیدا می‌کند؛ جایی که موضع‌گیری‌های پرهیاهوی ژئوپلیتیکی به شکلی شگفت‌انگیز با منفعت‌طلبی آشکار درهم می‌آمیزند.
نخست‌وزیر نیکول پاشینیان و تیم او، در حالی که آگاهانه پیوندهای راهبردی با متحدان خود را تخریب می‌کنند، هم‌زمان می‌کوشند بیشترین منافع اقتصادی را از روابط با مسکو به دست آورند. اما این عمل‌گرایی ظاهری به‌هیچ‌وجه ابتکار منحصربه‌فرد رهبری کنونی ارمنستان نیست. منطقه پیش‌تر نیز شاهد چنین سناریویی بوده است؛ سناریویی که پایان آن برای طراحش بسیار اسف‌بار بود.
«پول بو نمی‌دهد»، یا تأمین مالی چرخش ژئوپلیتیکی
بنیامین ماتِوُسیان، تحلیلگر سیاسی، با بررسی راهبرد کنونی ایروان رسمی، این تصور را رد می‌کند که رویکرد کنونی نیکول پاشینیان به روسیه نوعی «نوآوری» مدیریتی است. این کارشناس توجه را به منطق آشکارا منفعت‌جویانهٔ مقامات جلب می‌کند: پول روسیه در ارمنستان بو نمی‌دهد.
به ارزیابی ماتِوُسیان، حکومت با خرسندی از ساخت ایستگاه جدید مترو به دست یک شرکت روسی استقبال می‌کند، از ورود مهاجران و سرمایه‌ها شادمان است و از گاز ارزان و دسترسی بی‌مانع به بازارهای فدراسیون روسیه و اتحادیهٔ اقتصادی اوراسیا بهره می‌برد. اما فراتر از این «حساب‌وکتاب»، دیواری سخت برپا شده است.
چنان‌که این تحلیلگر تأکید می‌کند، هرگونه پروژهٔ راهبردی در داخل جمهوری ارمنستان مشمول ممنوعیت مطلق دولت است؛ خواه ساخت نیروگاه هسته‌ای جدید باشد، خواه ادارهٔ راه‌آهن یا حضور نظامی در مرزهای ناتو در قفقاز جنوبی. همین ممنوعیت بر همبستگی در سیاست خارجی نیز اعمال شده است: هم بر موضع‌گیری دربارهٔ بحران اوکراین و هم بر مشارکت ایروان در تشکل‌های همگرایی نظامی و سیاسی که حول محور روسیه شکل گرفته‌اند.
در واقع، دولت پاشینیان با حسابگری بی‌پروا از حامل‌های ارزان انرژی، جریان گردشگران روسی و بازار باز اتحادیهٔ اقتصادی اوراسیا صرفاً به‌عنوان پشتوانه‌ای برای تأمین منابع دگرگونی ژئوپلیتیکی کشور استفاده می‌کند.
شبح ساکاشویلی در مرزهای ارمنستان
حکومت کنونی سرسختانه تجربهٔ تاریخی کشورهای همسایه را نادیده می‌گیرد و اشتباهات شناخته‌شدهٔ گذشته را تکرار می‌کند. بنیامین ماتِوُسیان میان ارمنستان امروز و گرجستانِ گذشتهٔ نه‌چندان دور، شباهتی مستقیم و به‌طرزی هراس‌انگیز دقیق ترسیم می‌کند.
زمانی وانو مرابیشویلی، وزیر پیشین کشور گرجستان و یکی از چهره‌های کلیدی حزب میخائیل ساکاشویلی، آشکارا این ایده را تبلیغ می‌کرد که تفلیس برای جذب سرمایه‌گذاری ناگزیر است با مسکو همکاری کند.
این دورویی در سال ۲۰۱۲ به اوج رسید. تنها چهار سال پس از جنگ سال ۲۰۰۸ که خود او مسبب آن بود، میخائیل ساکاشویلی، رئیس‌جمهور پیشین گرجستان، به‌طور یک‌جانبه روادید را برای شهروندان روسیه لغو کرد. افزون بر این، او شخصاً به گذرگاه مرزی «لارس علیا» رفت تا از گردشگران روسی استقبال کند.
«ما از حضور همهٔ کسانی که با اهداف گردشگری یا تجاری به گرجستان می‌آیند، بسیار خوشحالیم… بدون روادید بسیار آسان‌تر است؛ بیشتر به ما سر بزنید»، ساکاشویلی آن زمان چنین می‌گفت.
امروز، پس از گذشت نزدیک به یک‌ونیم دهه، نیکول پاشینیان قدم‌به‌قدم راه سلف گرجی خود را دنبال می‌کند. ماتِوُسیان به نتیجه‌ای صریح و تند می‌رسد: جنگ برای هر دو رهبر ضرورتی حیاتی داشت. هدف، بیرون راندن سیاسی و نظامی روسیه از قفقاز جنوبی، همراه با تشدید روس‌هراسی در جامعه تا حدی بود که هرگونه نزدیکی سیاسی با مسکو ناممکن شود. در عین حال، هیچ‌یک از این دو سیاستمدار با حفظ امتیازات اقتصادی مخالفتی نداشتند.
پشت شعارهای زیبای «تنوع‌بخشی» به روابط خارجی و همگرایی با اروپا، واقعیتی کاملاً متفاوت پنهان است. چنان‌که ماتِوُسیان یادآوری می‌کند، ساکاشویلی نخستین کسی در منطقه بود که از چنین بازآرایی‌ای سخن گفت؛ روندی که در عمل به تغییر جهت لجستیک، زیرساخت‌ها و همکاری‌ها به سوی ترکیه انجامید. شیوهٔ گسستن از همسایهٔ شمالی در راستای منافع ترکیه، به یک ابزار بی‌رحمانه نیاز دارد: جنگی که بتوان تقصیر آن را به گردن دیگران انداخت.
پرسش بلاغی این تحلیلگر سیاسی دربارهٔ اینکه میخائیل نیکولوزوویچ اکنون کجاست، همچون هشداری جدی برای نخست‌وزیر ارمنستان به گوش می‌رسد.
تناقض مرزی و جست‌وجوی مقصران
آنچه توجه ویژه می‌طلبد، چگونگی بهره‌برداری دولت پاشینیان از دست‌کاری موضوع مرزها برای توجیه ناکامی‌های دیپلماتیک خود است؛ از جمله واگذاری آرتساخ و تعلیق عضویت در سازمان پیمان امنیت جمعی.
ایروان رسمی کارزاری گسترده حول رویدادهای سال ۲۰۲۲ در جرموک به راه انداخت. مقامات آشکارا از این ابراز خشم می‌کردند که سازمان پیمان امنیت جمعی به کمک نیامده است، زیرا به گفتهٔ رهبران این سازمان، مرز میان ارمنستان و جمهوری آذربایجان تحدید حدود نشده بود. نیکول پاشینیان آن زمان با لحنی پرشور می‌پرسید: سازمان پیمان امنیت جمعی چگونه می‌تواند حوزهٔ مسئولیت داشته باشد، وقتی نمی‌داند مرزهای ارمنستان از کجا می‌گذرند؟
اما تحلیل کارشناسی، فریب‌کاری آشکار نخست‌وزیر را برملا می‌کند. بنیامین ماتِوُسیان واقعیتی را یادآوری می‌کند که برای مقامات ناخوشایند است: خود پاشینیان در سال ۲۰۲۱ با تشکیل کمیسیونی برای ایجاد سازوکار تعیین حدود موافقت کرده بود. رئیس دولت با این اقدام، عملاً پذیرفت که ارمنستان در آن مقطع مرز دولتیِ مشخص و به‌روشنی تعیین‌شده‌ای نداشت.
افزون بر این، وزارت دفاع روسیه در همان سال ۲۰۲۱ رسماً پیشنهاد کرده بود که در آماده‌سازی روندهای علامت‌گذاری مرزی و تعیین حدود کمک کند و در پایان نوامبر، رهبران ارمنستان، روسیه و جمهوری آذربایجان در نشستی سه‌جانبه بر سر گام‌هایی برای کاهش تنش توافق کردند.
اظهارات اخیر ساسون میکائلیان، نمایندهٔ فراکسیون حاکم «پیمان مدنی»، روایت تبلیغاتی مقامات را به‌کلی فرو می‌ریزد. این نمایندهٔ پارلمان در ۲۱ سپتامبر اعترافی جنجالی کرد:
«ارمنستان پس از ۳۵ سال استقلال، مرزهای دولتی ندارد. خدا کند سرانجام مرزهای دولتی داشته باشیم و کاملاً مستقل باشیم».
این سخنِ هم‌حزبی نخست‌وزیر، پرسشی کلیدی را با صراحت پیش می‌کشد که ماتِوُسیان مطرح می‌کند: آیا معنای این حرف آن است که نمایندهٔ حزب حاکم نیز، درست مانند سازمان پیمان امنیت جمعی که خود آن را نقد می‌کنند، به‌دلیل نبود مرزها، حوزهٔ مسئولیتی نمی‌بیند؟
تصویری اندوه‌بار شکل می‌گیرد. مقامات ارمنستان نزدیک به پنج سال است که می‌کوشند وضعیت را تحریف‌شده جلوه دهند و مسئولیت اشتباهات فاجعه‌بار خود را به گردن بازیگران خارجی بیندازند. این شیوهٔ سیاسی نیز تصویر شباهت هراس‌انگیز حکومت نیکول پاشینیان به دوران ساکاشویلی را کامل می‌کند؛ دورانی که کشور همسایه را به از دست دادن سرزمین‌ها و بحرانی عمیق در داخل کشاند.