در پس زمینه بحران روسیه و اوکراین، سایر مناطق مشکل ساز سیاست جهانی عقب رفتند، از جمله شمال آفریقا که شامل مراکش، الجزایر، تونس، لیبی، مصر، سودان و به طور رسمی افریقای غربی می شود. فرآیندهایی که بر امنیت بین المللی و اقتصاد جهانی تأثیر منفی می گذارد، در آن جا ختم نشده‌اند.
نویسندگان: نیکولای پلوتنیکوف، رئیس مرکز اطلاعات علمی و تحلیلی پژوهشگاه شرق شناسی آکادمی علوم روسیه، دکترای علوم سیاسی، کریستوفر تورنتون، مدیر برنامه سازمان بین المللی غیردولتی "مرکز گفتگوهای بشردوستانه" (سوئیس) )
افریقای شمالی از نظر منابع طبیعی غنی است. توجه به این نکته کافی است که الجزایر و لیبی دارای ذخایر قابل توجهی از نفت و گاز طبیعی هستند که یکی از هیدروکربن های مورد تقاضا در بازار جهانی امروز است. مراکش دارای همان منبع استراتژیک است که امنیت غذایی در این سیاره به آن بستگی دارد. ما در مورد فسفات های مورد استفاده برای تولید کودهای کشاورزی صحبت می کنیم. تونس همچنین دارای ذخایر فسفات در حجم کمتری است.
مصر یکی از شریان های حمل و نقل اصلی جهان - کانال سوئز - را کنترل می کند. نفت (حدود یک میلیون بشکه نفت و فرآورده های نفتی در روز) و سایر کالاها را از خاورمیانه به اروپا می رساند. این کانال ۱۲ درصد از کل تجارت جهانی و تا ۱۰ درصد از عرضه جهانی نفت را به خود اختصاص می دهد.
تقریباً همه کشورهای منطقه مشکلات داخلی سیاسی، اقتصادی و امنیتی قابل توجهی را تجربه می کنند. همه گیری COVID-19 وضعیت، اول از همه، در حوزه اجتماعی-اقتصادی را تشدید کرده است. هیچ اتحادی بین کشورهای منطقه وجود ندارد که نیروهای خارجی از آن برای دستیابی به منافع خودخواهانه خود استفاده می کنند و باعث ایجاد رقابت ناسالم بین کشورهای منطقه می شود.
صحرای جنجالی
در مراکش، وضعیت سیاسی داخلی به طور کلی با ثبات است. شاه محمد ششم در جامعه از آبرو و اقتدار برخوردار است و دولت اصولاً وظایف خود را انجام می دهد. علاقه به ذخایر فسفات مراکش که ۷۰ درصد ذخایر فسفات جهان (حدود ۵۰ میلیارد تن) است، به دلیل افزایش شدید تهدید گرسنگی در جهان و افزایش سریع تورم جهانی غذا در حال بالارویی است. در این راستا نقش رباط در سیستم غذایی بین المللی افزایش خواهد یافت.
با این حال، این کشور به مشکلات جدی اجتماعی-اقتصادی مواجه است. روندهای منفی بر بخش انرژی و غذا تأثیر گذاشته است. این پادشاهی را سطح بالایی از تورم و کاهش رشد تولید ناخالص داخلی و فساد همراه است. تعداد قابل توجهی از ساکنان زیر خط فقر زندگی می کنند، نرخ بیکاری به ویژه در میان جوانان بالا است (در پایان سال ۲۰۲۲ به ۳۱.۷٪ افزایش یافت، اگرچه در سال ۲۰۲۱ در سطح ۳۱٪ بود). یک سوم جمعیت نمی توانند بخوانند و بنویسند. مشکلات موجود در این کشور جوانان را به مهاجرت غیرقانونی به اروپا سوق می دهد.
الجزایر در سال ۲۰۱۹ با یک دوره بی‌سابقه اعتراضات مردمی روبرو شد که عبدالعزیز بوتفلیقه، رئیس‌جمهور این کشور اعلام کرد قصد دارد برای پنجمین دوره نامزد شود، علی‌رغم اینکه وضعیت نامناسب سلامتی او را از خدمت کامل به عنوان رئیس دولت باز می‌داشت. اعتراضات منجر به برکناری بوتفلیقه از قدرت و زندانی شدن بسیاری از رهبران سیاسی و نظامی الجزایر شد. پس از انتخاب عبدالمجید تبون به عنوان رئیس جمهور در دسامبر ۲۰۱۹، وضعیت تا حدودی بهبود یافته است.
بر اساس گزارش بانک جهانی، در سال ۲۰۲۲، اقتصاد الجزایر به لطف بازگشت تولید نفت به سطح قبل از همه‌گیری، احیای بخش خدمات و فعالیت‌های کشاورزی فعال شروع به بهبود کرد. انتظار می رود که بهبود تا سال ۲۰۲۳ ادامه یابد. از نظر رشد اقتصادی، الجزایر از همه کشورهای منطقه به استثنای مصر پیشی گرفت. در عین حال، تورم در کشور در سطح بالایی باقی می ماند - 9.4٪. در درجه اول به دلیل افزایش قیمت مواد غذایی، که 13.6 درصد رشد کرد.
وضعیت به دلیل تنش مداوم بین مراکش و الجزایر برای نفوذ در منطقه مغرب پیچیده شده است. در ۲۴ آگوست ۲۰۲۱ کار به قطع روابط دیپلماتیک دو کشور کشید. تاکنون برقرار نشده اند.
دلایل گسست روابط دو بزرگترین و مسلح‌ترین کشور منطقه، بسیار متنوع و پیچیده است. اول از همه، مناقشه طولانی مدت بر سر صحرای غربی - یک بیابان مورد مناقشه غنی از ذخایر فسفات، میادین نفتی فراساحلی وسیع و مناطق ماهیگیری ساحلی - وجود دارد.
الجزایر از حق استقلال این منطقه دفاع می کند. در نوامبر ۲۰۲۰، گروه مسلح صحرای غربی - جبهه پولیساریو - اعلام کرد که به آتش بس ۲۹ ساله با مراکش پایان می دهد و عملیات نظامی را برای برقراری کنترل بر سرزمین مورد مناقشه از سر می گیرد.
یکی دیگر از منابع تنش، نزدیکی اسرائیل و مراکش است. پادشاهی روابط خود را با اسرائیل در ۲۲ دسامبر ۲۰۲۰ عادی کرد، در ۱۱ آگوست ۲۰۲۱ میزبان وزیر امور خارجه اسرائیل بود، خرید گسترده ای از تسلیحات اسرائیلی را انجام داد که در مرز با الجزایر جایگیر کرد و باعث نگرانی جدی برای همسایه شد.
در ژوئیه ۲۰۲۱، عمر هلاله، سفیر مراکش در سازمان ملل، موضوع حق تعیین سرنوشت برای منطقه الجزایر کابیلی را به عنوان اقدامی تلافی جویانه برای موضع الجزایر در مورد صحرای غربی مطرح کرد. در دسامبر ۲۰۲۱، زمانی که جام عربی فیفا برگزار شد، هواداران فوتبال الجزایر پرچم فلسطین را در جریان بازی مقابل مراکش در اعتراض به عادی سازی روابط بین مراکش و اسرائیل به اهتزاز درآوردند.
سوء ظن عمیق و بی اعتمادی متقابل می تواند منجر به اختلاف گسترده تری شود. تشدید شدید اوضاع ممکن بود پس از کشته شدن تصادفی سه کامیون دار الجزایری توسط یک پهپاد مراکشی در ۱ نوامبر ۲۰۲۱ در روز ملی الجزایر رخ دهد. روشن شدن روابط این دو کشور کلیدی بر وضعیت همسایگان منطقه ی که مجبور به ایجاد توازن بین آنها هستند، تأثیر منفی می گذارد. حفظ تنش نه برای الجزایر و نه برای مراکش مفید نیست. الجزایر یکی از متحدان اصلی روسیه در منطقه است. در عین حال، مسکو روابط خوبی با رباط دارد (پادشاهی یکی از بزرگترین شرکای تجاری روسیه در افریقا است). روسیه می تواند از این برای تشویق تنش زدایی بین دو کشور استفاده کند. سطح کنونی بسیج نظامی و استقرار تسلیحات در امتداد مرز مراکش و الجزایر باید کاهش یابد تا آتش بزرگی به دلیل جرقه تصادفی شروع نشود.
ناپایداری طولانی مدت
تونس در یک بحران جدی اقتصادی و سیاسی قرار دارد. وضعیت این کشور نزدیک به فاجعه است. بدهی های تونس تقریباً ۱۰۰ درصد از تولید ناخالص داخلی را تشکیل می دهد. بیکاری در سطح بالا است - به طور متوسط ۱۸٪، در میان زنان - ۲۵٪، و جوانان زیر ۲۵ سال - ۳۷٪. تعداد فقیران حدود ۲۰ درصد جمعیت این کشور است. نظام آموزش عالی زمانی مایه افتخار کشور بود. اکنون ۲۸۰ هزار فارغ التحصیل دانشگاه نمی توانند کار پیدا کنند.
تونسی ها از شکست نخبگان سیاسی خود در تحقق وعده های اجتماعی-اقتصادی "انقلاب یاس" در سال ۲۰۱۱ ناامید شده اند. در حال حاضر، تونس با کمبود فاجعه بار محصولات غذایی (شیر، شکر، مرغ، غلات و روغن های گیاهی)، دارو و سوخت مواجه است. تعداد کمی از مردم وعده های رئیس جمهور قیس سعید را که در اکتبر ۲۰۱۹ انتخاب شد، برای تغییر وضعیت در کشور باور می کنند.
هر پنجم تونسی آرزوی ترک کشور را دارد. این بدان معناست که کشور ممکن است آینده ای نداشته باشد. این امکان وجود دارد که اگر مقامات برای خروج اقتصاد از بحران در سال ۲۰۲۳ اقدامات عاجل انجام ندهند، تونس با ناآرامی اجتماعی و تحولات انقلابی دیگری روبرو شود.
بحران سیاسی و امنیتی در لیبی ادامه دارد. انتخابات پارلمانی و ریاست جمهوری که برای دسامبر ۲۰۲۱ برنامه ریزی شده بود لغو شد، تاریخ برگزاری آن هنوز مشخص نشده است. در واقع دو دولت وجود دارد - مجلس نمایندگان به ریاست فتحی بشاغه وزیر کشور سابق و عبدالحمید دبیبه. قدرت دوگانه و بی ثباتی توسط گروه های مختلف برای تقسیم حوزه های نفوذ استفاده می شود. این کشور و همچنین کل منطقه دارای نرخ بالای بیکاری در حدود ۱۹ درصد به خصوص در بین جوانان است. نرخ تورم و قیمت مواد غذایی در حال افزایش است. سطح فقر در لیبی از ۴۰ درصد گذشت.
لیبی علاوه بر نفت و گاز، منابع طبیعی دیگری نیز دارد: سنگ آهن، اورانیوم، طلا. اما برای اکتشاف ذخایر و تولید آنها، ثبات در کشور ضروری است. بدون این، سرمایه‌گذاران به کشور نمی رود.
در بین تمام کشورهای افریقای شمالی، مصر در موقعیت بهتری قرار دارد، اما حتی در آنجا نیز بحران در حال افزایش است. اثرات نامطلوب همه‌گیری ویروس کرونا مشکلات طولانی‌مدتی را در اقتصاد مصر به بار آورده است - صادرات غیرنفتی پایین و سرمایه‌گذاری مستقیم خارجی، نسبت بدهی عمومی به تولید ناخالص داخلی بالا، تورم در پنج سال گذشته به سرعت در حال افزایش بوده است، بخش خصوصی نفت در حال کاهش است و غیره. نرخ پول ملی، پوند مصر در حال کاهش است.
مقامات مصری از کاهش نرخ بیکاری خبر می دهند. این در حالی است که به اصطلاح بیکاری پنهان در کشور وجود دارد. بر اساس برآوردهای کارشناسان، بیش از ۲۵ درصد است. تا پایان سال ۲۰۲۲، جمعیت این کشور به ۱۰۸.۱ میلیون نفر رسید، میانگین رشد طبیعی حدود ۲.۱۸٪ (۲.۳ میلیون نفر) است. بر اساس پیش بینی ها برای سال ۲۰۲۳، جمعیت مصر ۲.۳۵ میلیون نفر دیگر افزایش خواهد یافت.
روندهای منفی رو به رشدی در بخش کشاورزی و صنعت دیده می‌شود. این در شرایطی اتفاق می افتد که کشاورزی مصر به منابع آبی رود نیل وابستگی دارد، که پر شدن آن تحت تأثیر سد "احیا" ساخته شده توسط اتیوپی قرار دارد. یکی از ویژگی های مهمی که گواه تضعیف اقتصاد مصر است، حجم ذخایر ارزی بین المللی آن است که ۳۳.۳ میلیارد دلار برآورد شده است (اندازه آنها در فوریه ۲۰۲۲، ۴۰.۹ میلیارد دلار بود). کاهش ذخایر طلا و ارز مصر روند تامین بدهی های خارجی این کشور توسط دولت را پیچیده می کند. مشکلات زیادی در مصر وجود دارد، اما مقامات فضای کافی برای مانور دارند.
در چهارراه
بنابراین، منطقه افریقای شمالی در حال تجربه یک دوره بی ثباتی طولانی مدت و تنش بین دولتی در مقیاسی است که از پایان جنگ داخلی الجزایر دیده نشده است. خود کشورهای منطقه ظاهراً از حل مشکلاتی که مانند گلوله برفی در حال انباشته شدن است ناتوان هستند. دلیل اصلی عدم تمایل به دنبال سازش های قابل قبول متقابل است.
غرب جمعی که به دلیل بحران اوکراین از هم فرو ریخته است، در حال حاضر قادر به کمک به افریقا نیست، اگرچه مدعی است کنترل کامل منابع و اوضاع را در اختیار دارد و ادعا می کند که افریقا توسط غرب کنترل شده و خواهد شد.
در عین حال، در سال های اخیر فعالیت روسیه در افریقای شمالی هم در زمینه های اقتصادی و هم در زمینه های سیاسی افزایش یافته است. مسکو، نه بدون موفقیت، توجه بیشتری به قاره افریقا به عنوان یک کل دارد. در حال حاضر مقدمات برگزاری دومین نشست روسیه و افریقا که قرار است در جولای سال جاری برگزار شود، در حال انجام است. اکثریت قریب به اتفاق کشورهای "قاره سیاه"، از جمله کشورهای آفریقای شمالی، آماده افزایش همکاری با روسیه در طیف گسترده ای از موضوعات مورد علاقه دوجانبه هستند.
