Что Франция ищет в Центральной Азии?**
Автор: Гаус Джанбаз, политолог и бывший афганский дипломат
В данной статье предпринята попытка интенсивно проанализировать и оценить основные факторы активизации Франции в Узбекистане и Казахстане.
Страны и современный мир вовлечены в новые соревнования практически по всем направлениям.
Франция, как мощное и историческое государство, в последние десятилетия не была активным игроком, находилась практически во втором ряду в глобальной политике (включая центральноазиатский регион) и пытается исправить свое положение.
Важна территория Центральной Азии, включая Афганистан и Иран. На протяжении последних двухсот лет регион был мишенью «последовательных больших и малых игр», в основном между Российской и Британской империями. Тем временем Франция была занята оккупацией земель и игрой в аналогичные игры в Северной Африке, Центральной Африке и Индокитае.
С трансформацией “Большой игры” [Новая большая игра], возникшей после распада Советского Союза и образования новых государств в Центральной Азии, влиятельные акторы мировой политики пытались (пытаются) сохранить свое мощное присутствие, поскольку прежде, не только для того, чтобы сохранить, но и укрепить его.
Например, Соединенные Штаты Америки консолидируют свое влияние через формат С5+1, оказывая помощь через USAID в развертывании военных программ под лозунгом «регионального сотрудничества».
Россия предприняла обширные программы экономической, социальной, политической и военной безопасности, чтобы привлечь и удержать страны Центральной Азии в своей орбите. Помимо тысяч исторических, культурных, социальных и человеческих связей... с элитами и простыми людьми этого региона, Россия старалась поддерживать взаимные и неразрывные связи с этим регионом через Организацию Договора о коллективной безопасности, Евразийский экономический союз, Таможенный союз и т.д.
Россия является крупнейшим экономическим и политическим партнером Узбекистана и Казахстана. Однако эти страны стараются проводить открытую и сбалансированную экономическую политику с другими странами.
Министр иностранных дел России Сергей Лавров изложил позицию своей страны по этому вопросу в интервью агентству БелТА следующим образом:
"Центральная Азия, посмотрите, как ее обхаживают. Создано уже с десяток форматов "Центральная Азия плюс один", это и с американцами, и с Евросоюзом, с Японией. Кстати, в дополнение к формату "Центральная Азия плюс Евросоюз" немцы создали свой формат. Французы, думаю, не будут долго ждать, сделают то же самое. То есть плодятся такие рамки для встреч, в ходе которых, безусловно, центральноазиатских наших соседей, друзей, союзников пытаются утянуть в сторону Запада, обещая какие-то экономические, торговые блага, преференции и целенаправленно передавая им некие программы помощи, которые не столь внушительны, если брать в абсолютных цифрах, и несравнимы с теми выгодами, которые имеют центральноазиатские страны от сотрудничества с Россией в рамках СНГ, в рамках Евразийского экономического союза".
Со своей стороны, Китай увеличивает свое экономическое и политическое влияние, запуская инфраструктурную деятельность, особенно путем реализации огромного проекта века “Один пояс, один путь”.
Как видно, Франция, учитывая сложившееся и существующее соотношение сил в регионе, намерена сыграть свою роль в том, чтобы ни одна из могущественных стран мира не была единоличным лидером на этой территории.
В настоящее время Франция, учитывая вызовы, с которыми она сталкивается в Африке и Южной Азии, намерена получить доступ к необходимым ей источникам энергии за счет активизации сотрудничества с относительно развитыми постсоветскими государствами (Узбекистан и Казахстан).
Продолжительность кризиса в Украине нанесла серьезный ущерб рынкам поставок энергии и топлива в Европе и мире, полностью изменив ситуацию и вызвав экономический и политический кризисы.
Нет сомнений, что некоторые страны Центральной Азии, обладающие богатыми топливными ресурсами, могут представлять интерес для Франции в этом плане. Следует отметить, что и Узбекистан, и Казахстан обладают огромными запасами урана и редких металлов, и это могло бы быть выгодно Франции и другим странам ЕС и в некоторой степени снизить растущую зависимость этих стран от Китая.
Являясь одной из передовых индустриальных стран, Франция за счет активизации стратегических отношений и сотрудничества с Узбекистаном способна объединить различные направления экономического, политического и экологического взаимодействия. Со своей стороны Узбекистан находит возможность диверсифицировать контакты и международные отношения, укрепить свои позиции, использовать возможности скоординированной дипломатии в свете меняющейся глобальной ситуации.
В декларациях, опубликованных по итогам визитов Эммануэля Макрона (президента Франции) в Ташкент и Астану, говорится, что «Франция полна решимости поддержать Узбекистан и Казахстан». Эта акция, несомненно, повысит привлекательность этих двух стран среди стран Западной Европы. Экономические отношения между Ташкентом и Парижем уже давно процветают, и доказательством этого является трехкратное увеличение за последние годы количества узбекско-французских совместных учреждений.
Главным препятствием на пути развития сотрудничества между вновь образованными республиками, но активно развивающимися странами Центральной Азии и Францией является проблема транспортировки и перевалки грузов и топливных материалов. Возможности перевалки через порты Каспийского моря ограничены. Особенно эта проблема проявилась в 2022 году, когда объем транзита через указанные порты увеличился втрое по сравнению с прошлым годом (2021).
Перспектива сотрудничества Узбекистана и Франции, скорее всего, будет выгодной, однако в краткосрочной перспективе выгоды, которые получит Франция от такого сотрудничества, будут намного больше, чем выгоды Узбекистана и Казахстана. В то же время это сотрудничество не решает проблем региональной безопасности, в том числе Афганистана.
*Происходит от французского слова «Cherchez la», что означает «найти».
** Эммануэль Макрон недавно совершил двухдневную поездку (1-2 ноября 2023 г.) в Ташкент и Астану.
