Евросоюз финансирует американское медиа в Центральной Азии.
Автор: Карим Рахим, аналитик
Евросоюз утвердил финансирование вещания медиахолдинга «Радио «Свобода» в странах Центральной Азии и на Северном Кавказе. На первом этапе будет выделено 5,5 млн. евро, которые, как заявляют в ЕС, будут направлены на развитие независимой журналистики. Однако за официальной формулировкой многие усматривают более широкий контекст – информационное влияние и идеологическое присутствие в регионе.
Данная инициатива ЕС вызвала очевидный вопрос: действительно ли речь идет о защите свободы слова, или же это желание поддержать информационную войну в регионе? Мы обсудили это с экспертом по Центральной Азии Фаридуном Усмоновым.
Большие возможности – не в то русло
«Радио «Озоди» является таджикской службой американской радиокомпании «Свобода» – инновещательной медиаструктуры, финансируемой из федерального бюджета США, - поясняет эксперт. – Как и другие государственные вещательные организации, работающими за пределами собственной страны, “Радио Свобода” выполняет четко поставленную задачу – продвигать интересы и повестку государства, к которому она относится. Будь то «Озоди», «Аззатык», “Азатутюн”, “Азатлык” или иные языковые редакции “Радио Свобода” все они продвигают повестку правительства США. Есть специальное агентство в США, которое курирует деятельность “Радио Свобода”, т.е. определяет задачи и повестку, которую в обязательном порядке должны отрабатывать все языковые редакции данной медиакомпании.
Радио Свобода – это мощная структура с большими возможностями, большим количеством языковых редакций, которые широко охватывают, в том числе и региональные темы. Когда речь идет, например, о вопросах, касающихся Центральной Азии, то они отрабатываются на нескольких языках: в редакциях в Таджикистане, Кыргызстане, Узбекистане, Казахстан. А когда существует общая повестка для Ирана, Таджикистана и Афганистана, то скоординированные действия можно увидеть в работе редакций, вещающих на дари, таджикском и персидском языках.
Понимая масштабность возможностей «Радио Свобода», работающей за счет бюджета США уже давно, можно предположить насколько велики ее возможности: предоставление актуальной повестки, оперативная реакция на события, доступ к влиятельным экспертам, аналитикам и политикам.
Фаридун Усмонов отмечает, что таджикская редакция «Радио «Озоди» долгие годы считалась надежной медиаплощадкой, где велись общественные дебаты, но за последние годы ее репутация серьезно пошатнулась из-за несоответствия транслируемой повестки культурным и общественным реалиям страны. «Долгое время «Радио Озоди» определяло информационную повестку в нашем обществе. Озоди не одно десятилетие кропотливо работало, чтобы завоевать доверие таджикистанцев. И журналисты, работающие в Таджикистане, активно занимаются освещением местной повестки, включая события в политике, экономике, культуре и общественной жизни Таджикистана. Когда повестка соответствует ожиданиям в обществе, то можно быть своего рода «трендмейкером». Однако если продвигаемая повестка начинает противоречить внутреннему устройству общества, его ценностям и культурному коду, тогда такой подход начинается вызывать все большее отторжение у аудитории.
Имея такой ресурсный потенциал и поддержку со стороны США, нужно уметь правильно этим распоряжаться и получать то доверие со стороны аудитории, которое заслуживает ресурс такого масштаба. Но, к сожалению, в силу множества причин в последние годы данная радиостанция не справляется соответствовать ожиданиям своей аудитории в Таджикистане.».
Неоднозначная позиция Евросоюза
Интерес к проекту «Радио Свобода» со стороны ЕС, очевидно, возник на фоне изменений в американской политике. В марте 2025 года Агентство США по глобальным медиа (USAGM) заморозило финансирование в размере около 70 млн. долларов. Это решение объясняется экономией бюджета и переоценкой приоритетов. В этой ситуации Европа, по мнению аналитиков, стремится усилить собственное присутствие в медиасфере региона, включая формирование лояльной аудитории и продвижение своих политических и культурных ориентиров.
При этом официальная риторика Евросоюза сохраняется в рамках поддержки демократии и свободы слова. В 2023 году Еврокомиссия анонсировала новый этап проектов в Таджикистане на сумму около 3 млн. евро – среди приоритетов были названы работа с молодежью, развитие медиа и противодействие дезинформации.
Но многие расценивают сумму в 5,5 млн. евро, выделенную ЕС на поддержку «Радио Свобода» довольно скромной на фоне масштабных заявлений о защите демократических ценностей. Неудивительно, что в региональных СМИ это уже окрестили «уколом евроадреналина», имея в виду ограниченность эффекта.
Эксперт Фаридун Усмонов отмечает, что решение Европейского союза о поддержке Радио Свобода в Центральной Азии и на Северном Кавказе вызывает немало вопросов и противоречит тем же принципам, которые ЕС годами декларировал в регионе. «С одной стороны, Брюссель постоянно заявлял о своей приверженности свободе слова, поддержке независимой журналистики в странах Центральной Азии, включая Таджикистан. С другой стороны, сегодня он готов напрямую финансировать государственную радиокомпанию США – «Радио Свобода».
Стоит напомнить, что «Радио Свобода» – это официальная медиаструктура, финансируемая правительством США через Агентство по глобальным медиа, и ее миссия неразрывно связана с продвижением интересов американской внешней политики. При этом само правительство США в последние годы значительно сократило финансирование «Радио «Свобода», отчасти из-за того, что редакционная линия радио не всегда соответствовала текущей политической повестке Вашингтона. На этом фоне Евросоюз, по сути, пытается подхватить прежний вектор, выделяя средства на его продолжение».
По мнению эксперта, такая поддержка выглядит парадоксальной на фоне того, что собственные информационные и медийные проекты ЕС в регионе оказались свернутыми. «За последние 10 лет значительно сократилась деятельность таких авторитетных европейских медиаресурсов, как BBC и Deutsche Welle, которые в свое время активно работали в Центральной Азии. Сегодня их региональные редакции либо закрыты, либо существенно ограничены в средствах и возможностях. Европа фактически утратила собственные каналы информационного влияния в регионе и теперь прибегает к поддержке американских ресурсов.
Однако бюджет ЕС, направленный на поддержку «Радио «Свобода» в Центральной Азии и на Северном Кавказе, значительно меньше тех объемов, которые ранее предоставлялись американским правительством, что, несомненно, отразится на качестве работы редакции».
Усмонов отмечает, что схожие тенденции наблюдаются и в научной сфере. «Ряд исследовательских институтов в ЕС, занимавшихся проблематикой Центральной Азии, столкнулись с резким сокращением финансирования. Некоторые из них уже обратились за финансовой помощью к общественности и пытаются решить возникшие сложности путем краудфандинга, поскольку государственные гранты были урезаны или полностью прекращены.
В этом контексте решение о поддержке «Радио «Свобода» выглядит скорее как краткосрочная попытка сохранить хотя бы минимальное присутствие в информационном поле Центральной Азии. Однако без выделения средств на исследования и научную деятельность эта инициатива не сможет компенсировать отсутствие долгосрочной стратегии».
