Что означают недавние события в Нуристане?
Автор: Абдулнасир Нурзад, исследователь политики и геополитики, специально для «Сангар»
Пакистан, на фоне сложных региональных трансформаций — особенно в тени масштабных кризисов на Ближнем Востоке — проводит многослойную и продуманную политику в отношении Афганистана. Авиаудары, попытки переопределить своё международное положение и полевые перемещения в чувствительных районах, таких как Нуристан, свидетельствуют о переходе Исламабада от пассивной политики к активной и наступательной стратегии. Ключевой вопрос заключается в том, почему Пакистан, несмотря на своё недовольство Талибаном, продолжает избегать полного устранения этой группы и вместо этого прибегает к контролируемому давлению.
Чтобы понять такое поведение, необходимо учитывать относительную неудачу проекта «управляемого хаоса» в регионе — плана, направленного на активизацию очагов нестабильности в Азии через Афганистан. Ожидалось, что Талибан, создав необходимые условия, будет способствовать деятельности транснациональных террористических сетей. Однако соображения выживания и необходимость минимального взаимодействия с региональными державами, такими как Иран, Россия и Китай, нарушили этот процесс. В то же время слабое понимание Талибаном глубины разведывательного проникновения в регионе привело к тому, что даже «спящие» ячейки не смогли своевременно активизироваться.
В настоящее время Талибан оказался в стратегической дилемме: с одной стороны, активизация иностранных террористических групп может подорвать его хрупкую региональную легитимность и стать прямой угрозой его политическому выживанию; с другой — опора на внешние проекты не даёт никаких гарантий защиты от региональных реакций. В случае провала таких сценариев Талибан столкнётся с одновременными внутренними и региональными угрозами, включая усиление движений сопротивления и рост общественного недовольства.
В этих условиях Пакистан, обеспокоенный относительным сближением некоторых кругов Талибана с Индией, а также снижением способности осуществлять прямой контроль над этой группой, перешёл к альтернативной политике. Эта политика основана на контролируемом ослаблении Талибана и сохранении параллельных вариантов. Исламабад хорошо осознаёт, что в случае полного краха Талибана вакуум власти может быть заполнен такими группами, как ИГИЛ-Хорасан — организацией, способной вызвать масштабный и неконтролируемый хаос и серьёзно нарушить региональный баланс.
Тем временем сеть Хаккани по-прежнему остаётся стратегическим активом Пакистана. Благодаря своим глубоким связям в сфере безопасности и операций, эта сеть играет роль регулирующего инструмента в афганских процессах. Осторожная позиция лидеров Хаккани в отношении напряжённости с Пакистаном свидетельствует о понимании ими необходимости сохранения этой связи. Однако внутреннее давление в Талибане и конкуренция с кандагарской группой постепенно подрывают сплочённость сети и увеличивают риск дезертирства.
Недавние перемещения в Нуристане, особенно в таких районах, как Камдеш, можно рассматривать в том же контексте. Контроль или оперативное влияние Пакистана в этих районах — это не просто тактический приграничный шаг, а, возможно, часть более широкого плана по открытию маршрутов для проникновения и передвижения экстремистских групп. В условиях, когда присутствие сил, связанных с Кандагаром, препятствует таким сценариям, целенаправленная дестабилизация может создать условия для изменения баланса сил на местах.
С другой стороны, социальные и идеологические условия в некоторых восточных регионах Афганистана, включая салафитские настроения и недовольство репрессивной политикой Талибана, сделали среду более благоприятной для проникновения ИГИЛ. Если эта ситуация сохранится, это может привести к формированию альтернативного игрока, который не только создаст серьёзный вызов Талибану, но и станет новым инструментом в региональной конкуренции.
В целом формируется многоуровневая игра с участием Пакистана, Талибана и других региональных и внешних акторов. Пакистан стремится сохранить баланс между ослаблением и поддержкой Талибана — как для предотвращения его полного контроля, так и для недопущения неконтролируемого появления новых угроз. Однако из-за сложности ситуации на местах и противоречий интересов различных игроков такая политика, скорее всего, не приведёт к устойчивому решению, а лишь усилит цикл нестабильности в Афганистане и регионе.
