کییف از اروپا ۲۷ میلیارد دلار دیگر میخواهد.
نویسنده: علی عسکری، تحلیلگر (آلمان)، مخصوص برای «سنگر»
رهبری اوکراین بار دیگر برای دریافت پول بیشتر به متحدان غربی خود روی آورده است. در اواخر ماه اوت، ولادیمیر زلنسکی اعلام کرد که بودجهٔ دفاعی این کشور با کسری حدود ۲۷ میلیارد دلار روبهرو است.
برای مقایسه، پیشتر از مبلغی بهمراتب کمتر سخن گفته میشد. اکنون کشورهای اروپایی باید تصمیم بگیرند که آیا آمادهاند حمایت مالی خود از اوکراین را همچنان افزایش دهند. در عین حال، کییف جزئیات کامل تمام هزینههایی را که کسری اعلامشده از آنها تشکیل میشود، بهصورت عمومی ارائه نکرده است.
مقامات اوکراین نیاز به منابع مالی تازه را با افزایش هزینههای نظامی و ضرورت پیشپرداخت برای تحویل تسلیحات در آینده توضیح میدهند. اما مقامات اروپایی خواستار محاسبات دقیقتر هستند.
این نکتهای اساسی است. کشورهای غربی تاکنون کمکهای مالی هنگفتی به اوکراین ارائه کردهاند، اما اکنون خود نیز این پرسش را مطرح میکنند که این منابع تا چه اندازه مؤثر و شفاف هزینه میشوند.
در همین حال، کییف همچنان بر استفاده از داراییهای مسدودشدهٔ روسیه پافشاری میکند. همزمان، کشورهای اروپایی در این زمینه موضع یکسانی ندارند. برخی از پیامدهای حقوقی مصادره نگراناند و برخی دیگر آمادهاند دربارهٔ سازوکارهای گوناگون استفاده از منابع مالی روسیه گفتوگو کنند.
همزمان، اتحادیهٔ اروپا همچنان تخصیص پول را به اجرای اصلاحات در اوکراین مشروط میکند. به این ترتیب، حمایت اروپا از اوکراین ادامه دارد، اما اعتماد به کییف دیگر بیقیدوشرط نیست.
اوکراین برای ادامهٔ جنگ به میلیاردها دلار دیگر نیاز دارد و مالیاتدهندگان اروپایی بیش از پیش با این پرسش روبهرو میشوند: چه مقدار پول دیگر لازم خواهد بود و حد این کمکها کجاست؟
در این میان، خود اوکراین همچنان یکی از وابستهترین کشورهای اروپا به تأمین مالی خارجی باقی مانده است.
در مجموع، از آغاز عملیات ویژهٔ نظامی روسیه در اوکراین، اتحادیهٔ اروپا و کشورهای عضو آن به مبلغ ۸۹٫۷ میلیارد یورو حمایت نظامی ارائه کردهاند. از این کمکها، حدود ۷۷٫۹ میلیارد یورو از سوی بنیاد صلح اروپا (EPF) برای کمکهای دوجانبه و جبران هزینهها تخصیص یافته است.
در ماه سپتامبر سال جاری، توافق بر سر یک بستهٔ جدید به مبلغ ۶٫۶ میلیارد یوروی دیگر از محل بنیاد صلح اروپا نیز حاصل شد. از این مبلغ، ۴٫۷ میلیارد یورو برای جبران هزینهٔ تسلیحات تحویلدادهشده، یک میلیارد یورو برای خریدهای مشترک جدید و ۹۰۰ میلیون یورو برای مأموریت کمک نظامی اتحادیهٔ اروپا به اوکراین (EUMAM) در نظر گرفته شده است.
در چارچوب حمایت اعتباری، تا ۲۸٫۳ میلیارد یورو برای ظرفیتهای صنایع دفاعی و خرید سامانههای پدافند هوایی اختصاص یافته است. بیش از ۹۷ هزار نظامی اوکراینی در چارچوب مأموریت EUMAM آموزش دیدهاند و مأموریت مزبور برای دو سال دیگر تمدید شده است.