Или как Америка возвращается через ворота «Талибана»
Автор: Сайид Ахмад Мусави Мубаллиг (Кабул, Афганистан)
На фоне противостояния между Ираном и Соединёнными Штатами события в Афганистане развиваются почти незаметно. Однако происходящие там процессы могут в будущем иметь последствия, значительно более серьёзные, чем это представляется сегодня.
Двоюродный брат лидера «Талибана»* муллы Хайбатуллы, который также имеет американское гражданство, некоторое время назад вернулся в Афганистан. По мнению ряда осведомлённых источников, он прибыл туда не только для семейных встреч или личного проживания, но и с миссией, выходящей далеко за рамки частных целей. Некоторые наблюдатели считают, что эта миссия во многом напоминает роль, которую на разных этапах современной истории Афганистана играл Залмай Халилзад, — посредника и координатора между «Талибаном» и Соединёнными Штатами.
Если такая оценка соответствует действительности, присутствие подобного человека может стать одновременно и надёжным каналом для обеспечения части американских интересов в Афганистане, находящемся под властью «Талибана», и фактором, способным придать руководству движения уверенность в случае возможного диалога с Вашингтоном.
Одновременно многочисленные вопросы вызывает и пребывание Амирхана Муттаки в Дохе. Он прибыл в Катар для участия в церемонии памяти покойного эмира страны, однако пробыл там более двух недель. Хотя официально столь продолжительное пребывание объяснялось необходимостью продолжения лечения, некоторые источники утверждают, что в этот период проходили и неофициальные контакты с американской стороной. До настоящего времени эти утверждения официального подтверждения не получили.
Учитывая новую региональную обстановку, обострение напряжённости между Ираном и США, а также возможную потребность Вашингтона в пересмотре своей военной конфигурации, нельзя полностью исключать вероятность повторного использования некоторых афганских авиабаз в рамках ограничённого соглашения. Не исключено, что именно этот вопрос являлся одной из ключевых тем упомянутых консультаций.
США по-прежнему нуждаются в военной инфраструктуре Афганистана для обеспечения своих стратегических потребностей. С другой стороны, если мулле Хайбатулле удастся получить в обмен на подобное соглашение существенные политические выгоды, не исключено, что, подобно Дохинскому соглашению, он сможет создать необходимые политические и религиозно-правовые основания для его принятия внутри движения «Талибан»*.
В таком сценарии роль американского двоюродного брата муллы Хайбатуллы — человека, который, судя по всему, способен поддерживать контакты с обеими сторонами, — может оказаться весьма значимой.
С другой точки зрения, поручение такой миссии новому лицу усиливает предположение о том, что Соединённые Штаты больше не делают ставку исключительно на своих прежних проверенных посредников для управления афганскими процессами.
На протяжении многих лет в разведывательных и экспертных кругах обсуждается сценарий, известный как «проект интеграции». Его предполагаемая цель заключается в постепенном включении технократов и пользующихся доверием Запада фигур в систему власти «Талибана» без устранения традиционного ядра самого движения.
Согласно этой версии, Вашингтон не намерен отстранять «Талибан» от власти. Напротив, предполагается, что посредством постепенного включения новых кадров структура управления движением будет трансформироваться, приобретая более приемлемый для Запада облик и становясь более открытой к сотрудничеству.
Если исходить из такой логики, возвращение американского двоюродного брата муллы Хайбатуллы может свидетельствовать о переходе этого проекта к новому этапу. В отличие от предыдущих попыток, теперь ставка может делаться не на хорошо известных и уже исчерпавших свой потенциал посредников, а на представителей нового поколения — менее публичных и пользующихся доверием обеих сторон.
Наряду со всеми этими признаками появились также сообщения о постепенном восстановлении подразделений 01 и 02 — специальных частей, которые в период существования Исламской Республики Афганистан действовали при поддержке и под непосредственным контролем Соединённых Штатов. Согласно этим сообщениям, часть тех же самых сил и организационных структур теперь заново формируется уже в рамках системы власти «Талибана»*.
Если эти сведения соответствуют действительности, они могут свидетельствовать о формировании новой модели сотрудничества между «Талибаном» и США в сфере безопасности. В отличие от прежнего периода, такая модель будет строиться не на прямом присутствии американских войск, а на использовании местных структур и механизмов, что позволит существенно снизить политические издержки.
Если рассматривать все эти признаки в совокупности, нельзя исключать, что Афганистан стоит на пороге нового этапа отношений между «Талибаном» и Соединёнными Штатами. На этом этапе целью уже может быть не уход из Афганистана, а управление ситуацией в стране посредством косвенного сотрудничества, опоры на местные структуры и привлечения новых игроков.
Насколько эта гипотеза соответствует действительности, покажет развитие событий в ближайшие месяцы.
* «Талибан» — организация, находящаяся под санкциями ООН и запрещённая в ряде стран.
