Как Афганистан стал крупнейшим в мире производителем опиума?
Автор: Мохаммад Кадир Месбах, эксперт по региональным вопросам, специально для “Сангар”.
Я пишу это под предлогом Всемирного дня борьбы с наркотиками, который ежегодно отмечается Организацией Объединенных Наций.
Исторически наркотики не являются новым явлением в Афганистане. И неслучайно страна стала крупнейшим производителем опиума в мире.
Наркотики, как будет описано в этой статье, имеют долгую историю взаимодействия между человеческим сознанием и растениями. Но события ускорились, когда после Второй мировой войны между двумя великими державами разразилась холодная война. Политический термин “холодная война” впервые вошел в мировую политическую литературу в 1945 году в статье Джорджа Оруэлла “Вы и атомная бомба”. Сама холодная война была еще одним глобальным вызовом.
Расширение политической географии двух сверхдержав, разработка ядерного оружия с его первым испытанием Соединенными Штатами, конкуренция за контроль над воздухом и космосом путем отправки космического корабля из России, расширение опосредованных войн на Корейском полуострове, рассмотрение марионеточных сил друг друга террористами и диверсантами, конкуренция в информационно-пропагандистской сфере с обвинениями в культивировании и распространении наркотических веществ на территориях друг друга, стали глобальными вызовами того периода, и эти инструменты иногда именовались превентивными мерами.
Когда Никсон и Леонид Брежнев подписали Договор об ограничении стратегических вооружений в 1972 году, две бесспорные державы, Советский Союз и Соединенные Штаты Америки, отдали приоритет дипломатии политике напряженности и борьбе с распространением оружия массового уничтожения. Но конкуренция во всем остальном продолжалась, она даже ускорилась.
Выше я упомянул, что наркотические вещества имеют давнюю историю, и на протяжении всей истории люди использовали наркотические вещества как лекарства для излечения от мучительных болей, а иногда они применялись для создания удовольствия князьям и королям, иногда для облегчения боли, эффекта дискомфорта, а также на праздниках и религиозных обрядах, а иногда и магами.
Изучая письменные труды и глиняные таблички, оставленные шумерами, можно сделать вывод, что шумеры первыми открыли для себя опиум. Кроме того, его использовали как болеутоляющее, которое постепенно стало использоваться как лекарство и получило название “растение радости”. Помимо шумеров, опиум хорошо знали и употребляли жители Ассирии, Египта, Рима. Великие врачи, такие как Сократ, прописывали комбинации опиума при различных физических и психических недугах.
История применения наркотических средств, как уже говорилось, имела в основном лечебно-оздоровительный аспект и применялась только по назначению врачей, а наркомания в то время не имела больших размеров и не проявлялась в виде социальных и политических вопросов, как это происходит сегодня, не приобрели политического и международного измерения. Но с наступлением промышленной революции (конец 17-начало 18 вв.) и началом торговых отношений и, главное, потребности в капитале для зарождающихся отраслей производства промышленной революции началась новая тенденция в различных глобальных вопросах. Между тем, опиум также нашел новую роль. Эта статья, наряду с другими колониальными уловками, разменивалась как средство привлечения капиталов из стран третьего мира, уничтожения человеческих ресурсов, культуры, народного хозяйства стран.
Все мы так или иначе знаем о деятельности Ост-Индской компании в стране с целью промышленных инвестиций и закупки сырья для промышленности и специй в Афганистане и странах Восточной Азии. Эта кампания обнаружила острую потребность в капитале, но из-за финансового дефицита и слабости, особенно нехватки золота и серебра в этой стране, она иногда обращала свое внимание на другие страны, особенно на колониальные страны, и прибегала ко многим уловкам для достижения своих целей. Одна схема включала использование торговли опиумом в Восточной Азии.
Захватив опиумный бизнес в Восточной Азии, особенно в Китае, эта кампания много лет наживалась на этом и завела многих жителей этих стран в ловушку зависимости. Китайское правительство, встревоженное оттоком капитала и распространением опиума, выступило против компании и потребовало запретить ей заниматься торговлей опиумом. Но она проигнорировало просьбу китайского правительства и настояла на своей коммерческой и прибыльной практике, и из-за этого китайское правительство было вынуждено конфисковать опиум компании. Британские вооруженные силы вступили в вооруженную борьбу в поддержку Ост-Индской компании и в ходе двух войн, известных как Опиумные войны, нанесли китайским вооруженным силам тяжелое поражение. Наконец, помимо нанесения ущерба китайцам, англичанам удалось использовать несколько китайских портов для перевозки и распространения опиума.
А теперь вопрос: каково место Афганистана в опиумной игре?
Несомненно, наркотические вещества имеют бурно развивающийся рынок в странах, где развиваются экономическая и номинальная бедность и беззаконие, и никто никому и ничему не обязан, и они легко переправляются контрабандой в другие страны мира.
Я упоминал ранее, что процесс культивирования наркотиков в Афганистане во время британско-индийского присутствия находился исключительно под контролем Ост-Индской компании, но он усилился после прихода к власти коммунистов в 1979 году и вторжения в страну армии Советского Союза. Культивирование этой экономической субстанции, кормильца, формировавшего военную экономику, усиливалось моджахедами и по совету Запада до 1992 года. По прошествии этих лет не только производство и культивирование опиума в Афганистане увеличилось, но и страна стала мировым рекордсменом по его производству и распространению.
Афганистан известен как крупнейший в мире производитель опиума с 1992 года. Крупнейшие центры производства опиума в мире, как их называли раньше, остались позади.
1 – производственный полюс Золотого треугольника, в который входят три страны – Мьянма, Лаос и Таиланд;
2 - Производственный полюс «Золотой полумесяц», в который входят три страны – Афганистан, Иран и Пакистан;
3 – производственный полюс Мексики, включая Центральную Америку и Колумбию в Южной Америке.
Между тем, Афганистан на полюсе Золотого Полумесяца с наибольшим количеством опиума в мире находится выше Мьянмы (крупнейший производитель опиума в Золотом Треугольнике), Мексики и Колумбии из Америки. Согласно статистике Управления ООН по контролю над наркотиками, производство опиума увеличилось более чем в 20 раз до 4500 тонн до прихода к власти талибов в 1999 году.
Согласно отчету Управления ООН по контролю за наркотиками, в 1992 году Афганистан произвел больше всего наркотиков в мире. Производство сократилось во время правления талибов в Афганистане и достигло 185 тонн в год в 2001 году.
Однако с 2001 года производство и оборот наркотиков резко увеличились. Согласно отчету ООН, в 2013 году в Афганистане было произведено 8300 тонн наркотиков, что составляет более 90% наркотиков в мире. И в последние годы эта тенденция усилилась. В 2018 году Афганистан установил последний рекорд по выращиванию наркотических средств на площади более 328 000 га.
Между тем, производство опиума увеличилось со 185 тонн в конце правления талибов в 2001 году до 3400 тонн и выросло до 12700 тонн за последние 15 лет. За эти 15 лет, в 2020 году с 8500 тонн и в 2022 году с 233 га земли, производство чистого опия должно было составить более 12700 тонн опия и иметь самые высокие темпы роста.
В любом случае, годы войны и конфликтов, отсутствие безопасности, отсутствие верховенства закона, изоляция власти, разрушение экономической инфраструктуры, отсутствие реконструкции и экономического развития вывели Афганистан эпохи республики на первое место среди крупнейших опиумных -страны-производители в мире. Не будем забывать, что районы выращивания опиума обычно находились в сельской местности под властью талибов, но за последние два года власть перешла в руки движения, которое известно как один из важных факторов в развитии и распространении наркотиков в стране. Маловероятно, что влиятельные люди талибов, которые в трудные времена были финансистами этой группировки и занимались контрабандой наркотиков, такие как Хаджи Башир Нурзай, Хаджи Малихан, Хаджи Мозаммил, Хаджи Азиз, Хаджи Джума Балудж, Хаджи Мавлави Абдулхак, Хаджи Мавлави Наджибулла Рафи, Хаджи Мавлави Аминулла Вафа и Кербалай Абухазрат Муса могут легко отказаться от теневой экономики наркотиков или по приказу муллы Хайбатуллы Ахундзаде, неизвестного и тайного лидера талибов, держаться от него подальше.
Какие факторы вызывают распространение наркотиков под властью талибов?
Ответ на этот вопрос многим ясен, как с точки зрения личностей в руководстве Талибана, так и с точки зрения интеллектуального содержания, но, на мой взгляд, три основных фактора помогают друг другу удерживать наркотики на вершине этого айсберга.
Первый фактор финансовой привлекательности наркотиков, являющихся основой питания движения «Талибан», в основном экономический и логистический. Незаконный оборот наркотиков является одним из самых прибыльных, доступных и простых финансовых источников для покупки оружия для талибов. Так было в прошлом и так есть сейчас.
Опыт непрерывных боевых действий в стране и тот факт, что плантации мака были далеки от контроля закона в республиканскую эпоху, научили эту группировку тому, как получать наибольшую финансовую выгоду, заниматься вербовкой и международной контрабандой, возделывая плодородные земли Афганистан. Отказ этой группы от наркотиков означает отказ от миллиардов долларов годового дохода, на что лидеры талибов вряд ли пойдут.
Вторая причина – личные обиды, а также экстремистские и властолюбивые факторы в мире, которые имеют проблемы с правящими политическими системами в своих странах, считают Афганистан безопасной территорией и буферной зоной между блоками Запада и Востока. Они собрались здесь из Африки, Азии, части Америки, Европы и Австралии и превратили эту территорию в базу недовольства такими державами, как Россия, Америка, Китай и некоторыми другими странами региона. Помимо эксплуатации афганской земли, эти факторы также направлены на создание угрозы региону и за его пределами, а также использование экстремизма как инструмента политической дестабилизации, свержения правительств, религиозного угнетения и унижения исламского мира. Живые примеры - 11 сентября, Ирак, Сирия, Йемен, Египет, Кения, Танзания, Ливия, Алжир и т.д.
Третий фактор – наличие тысяч иностранных бойцов, способных обращаться со всеми видами современного оружия. После поспешного и противоречивого вывода иностранных войск, в первую очередь США, из Афганистана и прихода к власти талибов им была предоставлена полная свобода действий. У вчерашних террористов современное американское оружие и техника. Используя их, они пытаются угрожать странам региона и будут угрожать им постоянно.
В любом случае, если обратить внимание на внутренние тонкости этих трех факторов, становится понятно, что большую роль в распространении экстремизма и терроризма играют наркотики. Экстремисты не считают наркотики противоречащим религиозным учениям. Они поощряют борьбу с алкогольными напитками, но поощряют экспорт наркотиков в так называемые богохульные страны, а агентов, торгующих наркотиками, называют моджахедами и мусульманскими борцами.
Теперь страны преуспели в борьбе с наркотиками, предпочитая лозунги действиям или обманывая общественность контролем над афганскими наркотиками, иногда проводя разъяснительные конференции и публикуя ежегодные отчеты. Выражая озабоченность многопроцентным ростом выращивания, производства и контрабанды наркотиков, они угрожают афганскому правительству санкциями. Организация Объединенных Наций также предоставляет ежегодные статистические данные и данные о том, как растет выращивание, незаконный оборот и контрабанда наркотиков в Афганистане, а также их употребление внутри страны, региона и мира. ООН всегда предупреждает о политических, социальных и психологических последствиях. Каждый год представляет замечательный отчет и отмечает 26 июня как День борьбы с наркотиками с красивыми лозунгами.
Несмотря на все это, создается впечатление, что Исламская Республика Афганистан не оправдала надежд стран мира и международных институтов в борьбе с культивированием, незаконным оборотом наркотиков и наркоманией, потратив миллиарды долларов. В то время работали Министерство по контролю за оборотом наркотиков, заместитель МВД по наркотикам и антинаркотический отдел 66-А Главного управления национальной безопасности, которые финансировались американскими, британскими, российскими и иранскими учреждениями. в стране. Все они не смогли выполнить серьезные рекомендации УНП ООН. И как такая экстремистская группировка, как Талибан, сотрудничающая с отечественной и международной мафией, занимающаяся контрабандой и выращиванием наркотиков, может оправдать ожидания ООН?