Что делает Таджикистан для реабилитации завербованных и террористических атак?
Автор: Карим Рахим, аналитик
Терроризм представляет собой одну из самых серьёзных угроз для современного общества, в том числе и для Таджикистан. После распада СССР страны, бывшие в его составе, столкнулись с глубокими экономическими проблемами, обострилось социальное неравенство, что побудило людей искать альтернативные пути развития общества. Как обстоят сейчас дела с распространением опасных радикальных течений в Таджикистане?
УГРОЗА СОХРАНЯЕТСЯ
В мусульманских странах, включая Центральную Азию, возрос интерес к религиозным ценностям, однако этот интерес стал привлекать не только традиционные исламские течения, но и экстремистские идеологии, что усиливалось внешним влиянием, нацеленным на дестабилизацию региона. В Таджикистане это напряжение вылилось в гражданскую войну, последствия которой ощущаются до сих пор, несмотря на прекращение конфликта. «Молодые люди, которые являются будущим страны, должны держаться подальше от суеверий, серьезно изучать современные знания, анализировать каждое общественное событие с точки зрения науки и логики и выбирать правильный путь в жизни, - отмечал президент страны Эмомали Рахмон в данном контексте.
Угрозы терроризма и радикальных идеологий по-прежнему сохраняются, а ситуация в соседнем Афганистане лишь усугубляет проблему. Приток радикальных группировок и влияние внешних сил через границу с Афганистаном вызывает серьёзные опасения и требует усиления мер безопасности.
В борьбе с терроризмом таджикское государство предпринимает комплексные меры. Уже в 1999 году был принят первый закон "О борьбе с терроризмом", который определил правовые рамки для борьбы с этим явлением. С тех пор в этот закон вносятся корректировки, чтобы адаптировать его к изменениям в террористической активности и геополитической обстановке. Правительство Таджикистана активно сосредотачивает свои усилия на поддержании моральной стабильности в обществе и укреплении взаимного уважения между различными социальными группами. Особое внимание уделяется профилактическим мерам, направленным на предотвращение вовлечения граждан в террористические и экстремистские организации. Помимо этого, проводится работа по возвращению тех, кто уже подвергся вербовке. Так, в 2022 году президент Эмомали Рахмон сообщил о возвращении на родину около тысячи граждан, среди которых были женщины и студенты, с целью их защиты от участия в радикальных движениях. Для этих людей были организованы программы реабилитации и восстановления.
Эксперт по Центральной Азии Фаридун Усмонов подчёркивает, что усилия правительства Таджикистана нацелены на поддержание моральной безопасности общества, социальной стабильности и взаимоуважения между гражданами. Важным аспектом является организация профилактических мероприятий, предотвращающих присоединение граждан к террористическим и экстремистским группировкам. Кроме того, государство активно работает над возвращением завербованных граждан на родину. В 2022 году президент Эмомали Рахмон сообщил, что около тысячи таджикских граждан, включая женщин и студентов, были возвращены из-за рубежа, где они могли подвергнуться вербовке. Усилия государства также включали реабилитацию для этих людей.
Фаридун Усмонов подчёркивает, что основой борьбы с радикальной идеологией является правильное образование. Он считает, что необходимо активно работать над созданием рабочих мест для молодёжи, чтобы снизить их уязвимость перед экстремистскими группировками, которые часто привлекают молодых людей, ищущих заработок. Важным шагом в этом направлении является подготовка религиозных кадров, включая создание новых учебных заведений для духовенства в Таджикистане. Эксперт также отметил, что правильное понимание основ религии играет ключевую роль в предотвращении радикализации общества. Фаридун Усмонов подчеркнул, что ислам, как религия мира и добра, направлен на объединение различных народов и культур. Образование должно строиться на интеграции общечеловеческих ценностей и норм светского общества.
МЕРЫ БОРЬБЫ
В 2021 году президент Таджикистана утвердил Стратегию противодействия экстремизму и терроризму, а также план по её реализации до 2025 года. Этот документ призван объединить усилия государственных органов, местного самоуправления, институтов гражданского общества и международных организаций для эффективной борьбы с террористическими угрозами. Важное место в стратегии отведено светскому потенциалу страны, как одному из элементов борьбы с радикальной идеологией. Внедрение таких мер направлено на профилактику вовлечения граждан в экстремистские организации, особенно на фоне роста религиозного образования в нелегальных учебных заведениях, что продолжает представлять серьёзную угрозу.
Несмотря на принятые меры, статистика свидетельствует, что проблема терроризма по-прежнему актуальна. По словам Эмомали Рахмона, за последние три года в Таджикистане было зарегистрировано 680 случаев незаконного религиозного образования и выявлено почти 7 тысяч преступлений, связанных с терроризмом и экстремизмом. Это подчёркивает необходимость дальнейших действий, особенно в части международного сотрудничества.
По мнению Эмомали Рахмона, эффективная борьба с терроризмом требует постоянного и всестороннего взаимодействия на международном уровне. Лидер нации подчеркивает, что международное сотрудничество в этой области является жизненно необходимым. Однако есть сомнения в возможности совместных усилий с Западом, если тот заинтересован в создании очага нестабильности в Центральной Азии. В отличие от Запада, Россия, представляет собой не просто целесообразного, но и незаменимого партнера в вопросах обеспечения безопасности. Стабильность в Центральной Азии является одним из ключевых приоритетов России в контексте её национальной безопасности.
Высока важность региональных объединений, таких как Организация Договора о коллективной безопасности (ОДКБ) в борьбе с терроризмом, особенно в антитеррористическом направлении. В рамках этих усилий страны ОДКБ регулярно сотрудничают по предотвращению террористических угроз. Одной из ключевых инициатив в настоящее время является создание Центра гуманитарного реагирования на территории Таджикистана, который будет располагаться в Хатлонской области. Этот центр будет специализироваться на противодействии идеологии радикального ислама, а также на формировании системы защиты информационного пространства стран ОДКБ.
Можно упомянуть и недавнее сотрудничество Таджикистана и России в сфере повышения квалификации специалистов по вопросам борьбы с терроризмом. В мае 2024 года первые 30 таджикских специалистов прошли обучение у экспертов Российской академии народного хозяйства и государственной службы (РАНХиГС) по программе, направленной на предотвращение вовлечения молодежи в экстремистские и террористические группировки. Эта программа была разработана в рамках двустороннего соглашения между Россией и Таджикистаном и призвана усилить меры по профилактике терроризма среди молодежи.
Важную роль в борьбе с терроризмом играют меры по предотвращению радикализации молодежи, усиление контроля на границе, а также сотрудничество с международными партнёрами, такими как Россия и страны ШОС. Кроме того, особое внимание уделяется информационной безопасности, предотвращению распространения экстремистской пропаганды через интернет и другие каналы связи. На уровне региона также ведётся активное сотрудничество в рамках Шанхайской организации сотрудничества (ШОС), направленное на координацию усилий в борьбе с терроризмом, экстремизмом и наркоторговлей. За 2023 год спецслужбы стран ШОС предотвратили 69 террористических актов, выявили более 70 террористических ячеек и обнаружили 507 человек, связанных с деятельностью террористических организаций. В перспективе ШОС планирует создать Универсальный центр по противодействию вызовам и угрозам безопасности. Этот центр будет основан на базе Региональной антитеррористической структуры ШОС, расположенной в Ташкенте, и станет ключевым элементом координации усилий стран-участниц в борьбе с терроризмом и экстремизмом.
Эксперт Фаридун Усмонов, комментируя усилия по борьбе с терроризмом, отмечает, что радикализм и экстремизм являются общей проблемой для государств региона. Он подчеркивает, что Россия также уделяет особое внимание борьбе с этими явлениями. Эксперт считает, что взаимодействие между Россией и странами Центральной Азии в вопросах противодействия терроризму и экстремизму имеет критически важное значение. По его словам, усиливая сотрудничество и создавая новые платформы для взаимодействия, страны региона могут координировать свои действия и работать на благо общей безопасности.
В заключение стоит отметить, что терроризм остаётся одной из ключевых угроз безопасности в Центральной Азии и особенно в Таджикистане. Несмотря на предпринимаемые меры, влияние радикальных идеологий остаётся существенным вызовом для правительства и общества. Важнейшую роль в борьбе с терроризмом играет международное сотрудничество, в частности с Россией и странами ШОС, что подтверждается успешными антитеррористическими операциями и усилиями по реабилитации пострадавших от вербовки граждан. Усиление профилактических мер, контроль над распространением экстремистской идеологии и развитие образовательных программ остаются приоритетами в рамках стратегии обеспечения стабильности и безопасности в Таджикистане и регионе в целом.
