Что для Таджикистана значат европейские проекты?
Автор: Карим Рахим, аналитик
В столице Узбекистана в конце апреля пройдет первый формальный саммит «Евросоюз – Центральная Азия» с участием высокопоставленных лиц Евросоюза и руководителей стран региона. Как ранее заявил представитель объединения, европейцы стремятся углубить стратегическое сотрудничество со странами Центральной Азии и вывести его на новый уровень. Что это значит для Таджикистана?
ТРАНСПОРТНЫЙ КОРИДОР
Ключевым вопросом, который планируется обсуждать на предстоящем саммите, является Транскаспийский транспортный маршрут (ТМТМ), соединяющий Европу и Центральную Азию. Согласно заявлениям, транспортный коридор длиной в 11 тыс. километров свяжет регионы за 15 дней. Еще осенью прошлого года вице-председатель Еврокомиссии Валдис Домбровскис объявил об обязательстве Европейского Союза инвестировать 10 млрд. евро в этот проект, но важно, что деньги на эти цели Европа готова выделить только в качестве кредита.
Контракты с правительствами Казахстана, Кыргызстана и Узбекистана на общую сумму 1,47 млрд. евро уже подписал Европейский инвестиционный банк, а Европейский банк реконструкции и развития подписал Меморандум о взаимопонимании с Казахстаном на общую сумму 800 миллионов евро. Руководство Таджикистана отказалось от подписания таких контрактов без обязательств, объяснив это незаинтересованностью в представленных условиях.
Для Европы ТМТМ выступает в качестве транспортно-логистической альтернативы, которая необходима им, во-первых, из-за конфликта вокруг Украины, во-вторых, из-за обстрелов в Баб-эль-Мандебском проливе в Йемене. При том экономически он менее выгоден и менее конкурентоспособен по сравнению с Северным коридором, проходящим через Казахстан и Россию в Беларусь и порты Прибалтики. Еще одним фактором заинтересованности в ТМТМ для Европы можно назвать природные ресурсы стран Центральной Азии по низким ценам.
По мнению Фаридуна Усмонова, эксперта по Центральной Азии, для Таджикистана сегодня неактуальны европейские транспортно-логистические проекты. Республика за последние годы активно развивала транспортно-логистическую инфраструктуру, все регионы Таджикистана имеют транспортные связи, однако это осуществлялось для развития торговых отношений внутри региона, для соединения с Китаем, Афганистаном, Индией и обеспечения связи стран Южной Азии с российским рынком. Вместе с тем, торгово-экономические отношения Таджикистана со странами Евросоюза являются номинальными: если сравнивать по региону, то на Таджикистан приходится не более 1,5% от всего объема товарооборота между странами Центральной Азии и Евросоюза.
«Таджикистан, в целом, сегодня можно считать одним из важных направлений для грузоперевозок в регионе, но мы не строим транспортные маршруты с оглядкой на Евросоюз – наши перспективы с ним не связаны», - считает эксперт.
ЛОЖНЫЕ ОБЕЩАНИЯ
Говоря о перспективах сотрудничества с Европой, важно понимать, что Таджикистан заинтересован, в первую очередь, в инвестиционных проектах, что страны Евросоюза сегодня вряд ли могут предложить. Антироссийские санкции, вопреки ожидаемым целям, ударили не по России, а по экономикам самих европейских стран. В то время как мы наблюдаем стабильный экономический рост в России и ее активное участие в стратегических для Таджикистана проектах, экономика почти половины стран Евросоюза демонстрирует спад. Особенно это заметно по Эстонии – экономический спад в 2,6% является весьма пессимистичным показателем.
Не наблюдается и развития в экономических отношениях Евросоюза со странами Центральной Азии – в 2023 году товарооборот между нашими регионами сократился почти на четверть.
«Кооперация в экономическом плане для Таджикистана с Евросоюзом не актуальна. Отдельные таджикские компании пытаются выйти на европейский рынок, также как и некоторые европейские компании присутствуют со своей продукцией в Таджикистане, но говорить о каком-то полноценном сотрудничестве между Таджикистаном и странами ЕС сегодня не приходится», - считает Фаридун Усмонов, эксперт по Центральной Азии.
Экономическая ситуация в Евросоюзе и их интересы в Центральной Азии говорят о том, что рассчитывать на серьезные капиталовложения Таджикистану не стоит. Это подтверждают их нереализованные заявления вокруг стратегически важного для Таджикистана энергетического объекта – Рогунской ГЭС, для достройки которой, по оценкам, требуется еще более 6 млрд. долларов. Еще в 2022 году Евросоюз обещал выделить 5 млрд. евро на эти цели, однако до сих пор этого сделано не было. Видимо, военная помощь Украине не оставляет средств на крупные проекты в других странах.
По наблюдениям эксперта Фаридуна Усмонова, для Евросоюза характерно делать заявления о сотрудничестве в важных для Таджикистана проектах, однако до реализации каких-либо масштабных проектов, играющих роль для развития республики, дело не доходит. Поэтому перспективы видятся в сотрудничестве с уже традиционными стратегическими партнерами: Китаем, Россией, Ираном.
Справедливости ради, стоит отметить, что определенные капиталовложения от Евросоюза в Таджикистан поступают: в 2023 году был выделен 91 млн. евро в рамках реализации Многолетней индикативной программы с 2021 по 2024 год на приоритетные проекты, а приоритеты у ЕС в финансировании других стран, как мы знаем, касаются в основном сферы прав человека и верховенства закона.
НЕДОСТОЙНАЯ АЛЬТЕРНАТИВА
Не стоит также забывать, что ключевые задачи Европы в Центральной Азии связаны с вытеснением России из региона и тут экономическая и политическая выгода для Таджикистана от европейских проектов сразу встает под сомнение, поскольку они не являются достойной альтернативой российским проектам. Россия за много лет сотрудничества с Таджикистаном показала надежность, эффективность и, самое главное, актуальность проектов, которые реализует. Проекты охватывают почти все сферы: промышленность, информационные технологии, энергетику, гуманитарный сектор и т.д. Такое сотрудничество способствуют развитию национальной экономики, появлению новых рабочих мест и повышению уровня жизни населения.
Возвращаясь к проекту Рогунской ГЭС – европейские чиновники открыто говорят, что в своей помощи преследуют цель оторвать энергетическую сферу Таджикистана от России. При этом сотрудничество Таджикистана с Россией позволяет успешно функционировать крупнейшим энергетическим объектам республики и реализовывать большой энергопотенциал Таджикистана.
Такая же ситуация и в транспортно-логистической сфере: между соответствующими ведомствами России и Таджикистана подписана дорожная карта по сотрудничеству на 2023-2025 годы, определяющая план практических действий. Согласно ей, будет рассмотрена возможность подключения Таджикистана к проекту «Агроэкспресс». Это специализированный сервис по организации ускоренных контейнерных перевозок железнодорожным транспортом. Проект реализуется ОАО «Российские железные дороги» (РЖД) и Российским экспортным центром (РЭЦ). Сервис позволяет доставлять грузы агропромышленного комплекса в Турцию, страны СНГ и Китай. Кроме того, между нашими странами был подписан меморандум о реализации совместных проектов по подготовке и переподготовке специалистов в области транспорта, отвечающих интересам развития транспортного комплекса двух стран.
Анализируя вышесказанное, становится понятным, что сотрудничество с Евросоюзом не отвечает национальным интересам Таджикистана и лишь сводит фокус внимания с надежных партнеров и перспективных направлений развития.
