Какой подход выберет Фронт национального сопротивления Афганистана под руководством Ахмада Масуда перед лицом многогранных и таинственных усилий, которые называют усилиями по построению инклюзивного правительства?
Автор: Нурулла Вализаде, аналитик
Фронт сопротивления оказался в ситуации, в которой политические лидеры, приписываемые движению сопротивления, оказывались несколько раз в течение двадцати лет республиканского периода.
Столкнувшись с такой ситуацией, за последние двадцать лет лидеры движения сопротивления разделились на две группы. Кто-то под лозунгом целесообразности и реализма вступал в коалицию и взаимодействие с правящим течением без предварительных условий, а кто-то под лозунгом фундаментализма и валуевизма избегал всякого взаимодействия и забивался в укромный уголок. Теперь руководство сопротивления, должно быть, извлекло уроки из прошлого и заняло разумную позицию. Это решение можно комбинировать. В том смысле, что, принимая принцип диалога и взаимопонимания, следует делать акцент на основных принципах и ценностях Фронта Сопротивления. Если основные цели Фронта могут быть достигнуты за счет взаимопонимания и диалога с прочными международными и региональными гарантиями, то это было бы лучше, но если переговоры не приведут к ожидаемым результатам, выход из переговорного процесса был бы подходящим вариантом .
Руководству Фронта имеет смысл представить всеобъемлющий мирный план или, по сути, дорожную карту для создания действительно кооперативной системы в будущем страны. План может быть таким:
1 - Талибан должен вывести свои вооруженные силы из зоны сопротивления (Панджшер, Парван, Каписа, Баглан, Кундуз, Тахар, Бадахшан и др.). Силы сопротивления будут обеспечивать безопасность этих районов. Это постановление распространяется и на другие регионы (центральные, северные и западные провинции страны), где люди выступают против присутствия талибов. Жители каждой провинции могут обеспечить собственную безопасность.
2 - В крупных городах (Кабул, Герат, Мазар, Кандагар, Нангархар и др.) миротворческие силы ООН дислоцируются во взаимодействии с городскими гарнизонами, которые будут сформированы временным правительством, состоящим из профессиональных и нейтральных солдат, для обеспечения безопасности городов до определенного времени и недопущение проникновения в города боевиков сторон.
3 - Для реализации задач, указанных в мирном соглашении, должно быть сформировано временное правительство (не менее чем на два года), состоящее из политических сил с обеих сторон (Фронта Сопротивления и Талибана) и сочетания нейтральных экспертных сил.
4 - Разработка новой конституции, ориентированной на принцип социальной справедливости, децентрализацию власти, проведение выборов, обеспечение невмешательства враждебных этносов на территорию друг друга и т. д., является одной из обязанностей временного правительства, который под наблюдением международных наблюдателей и по согласованию со сторонами войны будет выполнять свои задачи.
5 - По окончании временного правительства должна быть утверждена новая конституция, а после создания правовых и демократических институтов должно прийти к власти новое правительство на основе выборов, а затем противоборствующие стороны должны одновременно сложить оружие под контролем Организации Объединенных Наций и нейтрального и законного правительства, чтобы ситуация нормализовалась.
Понятно, что талибы не примут такой план. Такое желание они назовут нереальным и надуманным. Но у Фронта Сопротивления нет другого пути. Кроме того, любой другой путь в сфере взаимопонимания и взаимодействия с талибами означает принятие власти талибов и так называемую капитуляцию перед этой группировкой. Группа, которая, даже если ее обещаниям наивно доверяют, не может защитить сдавшихся. Более того, капитуляция Фронта сопротивления перед талибами не является основным решением хронического политического и этнического кризиса в Афганистане.
В этом важна роль международных институтов и могущественных держав. Если они окажут необходимое давление на талибов, то указанный план будет логичен и практичен и станет основным способом навсегда положить конец кризису и войне в стране. В противном случае неизбежно, что Фронт Сопротивления будет бороться за реализацию этого плана и заставит эту группировку подчиниться, мобилизовав все антиталибские военные и политические силы.
