Комментарий к визиту Амира Хана Муттаки в Москву и Нью-Дели
Автор: Ахмад Саиди, аналитик по вопросам Афганистана и региона (Швейцария), специально для Сангар
Без сомнения, визит Амирхана Муттаки, исполняющего обязанности министра иностранных дел правительства талибов, в Москву, а затем в Индию в рамках «Московского формата» имеет сложные дипломатические измерения и противоречивые последствия как на региональном, так и на международном уровнях.
Хотя эта поездка на первый взгляд может показаться шагом вперёд на пути к международной легитимации талибов, одновременно она может вызвать чувствительность, недопонимания и серьёзное напряжение как в регионе, так и за его пределами.
Положительные стороны и достижения
Главным достижением этой поездки можно считать тот факт, что Амирхану Муттаки — человеку, который всё ещё находится в санкционном списке ООН, — было разрешено совершить визит. Этот шаг можно рассматривать как частичное смягчение международной изоляции режима талибов.
Кроме того, участие в заседании «Московского формата» поместило талибов в официальный региональный контекст, где присутствовали такие крупные державы, как Россия, Китай, Иран и Индия. Это позволило талибам представить себя как одного из региональных игроков.
Поездка в две страны, играющие ключевые роли в региональной политике, может помочь талибам наладить дипломатические каналы и, возможно, получить гуманитарную или экономическую помощь — особенно в условиях тяжёлого гуманитарного кризиса, в котором находится Афганистан под их властью.
Отрицательные и проблемные стороны
Соединённые Штаты, которые по-прежнему не признают талибов и продолжают оказывать на них международное давление, могут воспринять такие визиты как ослабление политики давления. Это может подтолкнуть Вашингтон к введению новых ограничений или усилению существующих санкций против талибов.
Визит Муттаки в Индию, учитывая историческую чувствительность Исламабада к отношениям с Нью-Дели, может вызвать серьёзное недовольство среди пакистанских военных и политических кругов. Талибы, которые ранее поддерживали тесные связи с Пакистаном, могут столкнуться с кризисом в поддержании хрупкого баланса между Индией и Пакистаном.
Хотя Россия и Индия взаимодействуют с талибами, исходя из собственных стратегических интересов, контакты с лицами, находящимися под санкциями Совета Безопасности ООН, могут повлечь политические издержки на международной арене — особенно для Индии, стремящейся сохранить деликатный баланс в отношениях с Западом и США.
Итог
Поездку Амирхана Муттаки можно рассматривать как тактический успех на пути к международному признанию талибов, но одновременно и как возможную стратегическую ошибку, которая может обернуться для них новыми политическими издержками в регионе.
Дипломатическая легитимность без внутренних реформ и без ответа на международные опасения рано или поздно зайдёт в тупик. Талибы должны понимать, что простое участие в международных встречах недостаточно; ключевыми условиями выхода из изоляции остаются изменение поведения, уважение прав человека и конструктивное взаимодействие с мировым сообществом.
