Талибан рассматривает региональные встречи как инструмент, когда регион наивно оптимистичен.
Автор: Абдунасир Нурзад, исследователь по вопросам безопасности и геополитики, специально для “Сангар”
Московский формат начался в пятницу с участием десяти стран. На встречу также были приглашены гости из Талибана. Московский формат является одной из региональных дипломатических инициатив, возглавляемых Москвой. Прошлогодняя московская встреча завершилась серией обязательств перед Талибаном — уважать права человека, сформировать инклюзивное правительство и взять на себя ответственность за региональную безопасность.
За исключением кулуаров этой серии встреч, которые по сути являются региональными ответами на трансрегиональные перемещения, Московский формат не оказал ответного и реального влияния на изменение ситуации в Афганистане, который находится под контролем Талибана. Другими словами, встреча больше выиграла от пропаганды и СМИ. Тем не менее, он не смог стать частью мирного процесса трансформации в Афганистане на этапе после ухода США и стать источником вдохновения для решения существующих проблем.
До сих пор Талибан, имеющий тесные связи с Россией и несколькими странами Центральной Азии и региона, не обращал внимания на достигнутые на саммите соглашения. Безразличие Талибана к требованиям региона, который больше обеспокоен продолжением текущей ситуации, показывает, что группировка по-прежнему не желает взаимодействовать, чтобы Афганистан под их контролем вошел в позитивное региональное взаимодействие и стал частью перехода к приемлемой системе.
Вместо этого Талибан пытается использовать такие встречи, чтобы набрать очки и найти способ остаться у власти, консультируясь со своими союзниками с момента прихода к власти. Таким образом, можно сказать, что Талибан рассматривает эти встречи как инструмент, но регион видит в них площадку для политического и экономического консенсуса и консенсуса в сфере безопасности.
Хотя МИД России заявил, что главной целью саммита в Московском формате является укрепление «процесса национального примирения» и «расширение взаимодействия стран региона с Талибаном» — основных приоритетов шестого саммита в Московском формате, Талибан не видит необходимости в национальном примирении и не принимает его, а также не трактует расширение взаимодействия между странами региона в направлении главных потребностей региона — обеспечения мира и политической стабильности в Афганистане и предоставления гарантий борьбы с терроризмом.
В рамках Московского формата под руководством России регион ожидает, что страны региона расширят взаимодействие с Талибаном в сфере политики, экономики, борьбы с терроризмом и наркотиками, но, как уже говорилось ранее, Талибан не является политическими реформаторами. Им не знакомы принципы управления для улучшения экономической ситуации и создания активного экономического коридора в регионе. Они считают борьбу с наркотиками невозможной и не хотят этого делать из-за ее несметных доходов.
Эта группировка, как и в предыдущий период своего правления и двадцатилетней войны против республиканского правительства и иностранных сил, выбрала выращивание, производство и торговлю наркотиками в качестве одного из основных источников дохода, и из-за своих огромных прибылей они не готовы бороться с этим практически и честно.
Поэтому все вопросы, поднятые на этой встрече, останутся только в повестке дня и на бумаге. В то время как насущные потребности афганского народа в обеспечении справедливости, политической стабильности, создании подотчетной политической системы и ответственного и активного элемента регионального и глобального взаимодействия, борьба с экстремизмом, обеспечение прав женщин и меньшинств, борьба с бедностью и создание рабочих мест и вывод Афганистана из сложившейся ситуации — это другой вопрос.
На этой встрече не было никаких практических и прагматичных действий, чтобы оказать давление на Талибан и помочь всем политически ответственным силам улучшить ситуацию в Афганистане. Достаточно было привлечь Талибан к встрече.
Хотя обеспокоенность вопросами безопасности и борьбы с терроризмом по-прежнему широко распространена среди стран региона, масштаб этих угроз не может быть устранен только мерами и предложениями, поскольку Московский формат является одной из региональных дипломатических инициатив, возглавляемых Москвой. Однако, по мере того, как уровень угроз безопасности, политические и экономические вызовы и увеличение пробелов в безопасности, одни только дипломатические инициативы не могут гарантировать решение существующих проблем.
