Пять главных целей визита министра иностранных дел талибов в Нью-Дели
Автор: Вахид Пайман, журналист (Афганистан)
Амирхан Муттаки, министр иностранных дел правительства Талибан, на следующей неделе отправится в Индию после участия в переговорах в Московском формате в России. Поездка стала возможной благодаря недельному разрешению, выданному Советом Безопасности ООН.
Визит Муттаки в Нью-Дели происходит в момент, когда отношения между Индией и Афганистаном ещё не были официально пересмотрены после возвращения талибов к власти. Тем не менее, одобрение Совета Безопасности и согласие Индии на проведение визита свидетельствуют о том, что обе стороны намерены повысить уровень контактов — от технического взаимодействия до политико-экономического диалога. Для Талибан эта поездка — возможность достичь нескольких конкретных целей, которые сочетают политические, экономические и вопросы выживания, особенно в региональном контексте.
1 - Закрепление дипломатического присутствия
Для Министерства иностранных дел Талибан, пожалуй, нет более важного вопроса, чем активизация зарубежных диппредставительств Афганистана и назначение туда своих дипломатов.
Посольство Афганистана в Нью-Дели было закрыто после финансового и политического кризиса в 2023 году и с тех пор оказывает только ограниченные консульские услуги. В последние месяцы талибы настаивают на назначении своих представителей как в это посольство, так и в консульства в Мумбаи и Хайдарабаде — шаг, к которому Индия относится с осторожностью.
Во время визита Муттаки, как ожидается, он будет активно добиваться таких назначений.
Талибы придают большое значение стратегии установления контроля над афганскими дипломатическими представительствами за рубежом, и каждый раз, когда им удаётся достичь соглашения с какой-либо страной, они широко освещают это как значительное политическое достижение. Муттаки стремится продемонстрировать подобный успех и в отношениях с Индией.
2 - Улучшение политических отношений с Индией на фоне обострения с Пакистаном
Напряжённость между Кабулом и Исламабадом, начавшаяся примерно через год после возвращения талибов к власти, усилилась в последние месяцы. Несколько дней назад премьер-министр Пакистана Шахбаз Шариф открыто заявил, что талибы должны выбрать — либо сотрудничество с правительством Пакистана, либо союз с движением «Техрик-и-Талибан Пакистан» (ТТП). В этом году противоречия между сторонами даже вылились в бомбардировки и пограничные столкновения.
Движение ТТП, в поддержке которого Исламабад обвиняет афганских талибов, совершило несколько кровавых атак на территории Пакистана в последние месяцы. Власти Пакистана уверены, что без поддержки афганских талибов ТТП не обладало бы такими возможностями.
Амирхан Муттаки, вероятно, намерен использовать давнее соперничество между Исламабадом и Нью-Дели в интересах Талибан. С одной стороны, он стремится открыть новые возможности для сотрудничества с Индией, а с другой — послать предупреждение Пакистану о том, что у талибов есть и другие варианты в регионе.
Между тем Индия также стала более открыто взаимодействовать с талибами в сфере безопасности. Встреча заместителя министра иностранных дел Индии Викрама Мисри с Муттаки в Дубае (8 января 2025 года) и прямой разговор министра иностранных дел Индии Субраманьяма Джайшанкара с Муттаки в мае того же года стали признаками этого нового подхода.
Ожидается, что во время предстоящего визита Нью-Дели также подробно обсудит вопрос «неиспользования афганской территории против Индии».
Для талибов это возможность продемонстрировать Индии свою относительную независимость от Пакистана — политическую карту, которая может дать им больше манёвра в регионе.
3 - Предотвращение монополии Китая в Афганистане
Китай стал первой страной, назначившей нового посла в Кабуле в сентябре 2023 года, а несколько месяцев спустя Талибан объявил, что его посол был принят в Пекине.
В январе 2025 года журнал The Diplomat сообщил, что после переговоров в Дубае Индия повысила уровень контактов с Талибаном, чтобы не уступить Китаю в региональной конкуренции. Эта обеспокоенность усилилась в августе 2025 года, когда визит министра иностранных дел Китая в Кабул и обсуждение проектов в сфере горнодобычи и инициативы «Один пояс — один путь» стали предметом громких новостей. Очевидно, что минеральные ресурсы Афганистана — особенно литий и медь — превратились в один из главных центров геоэкономической конкуренции в регионе.
История недавних соглашений подтверждает эту тенденцию: от нефтяного контракта по бассейну Амударьи с китайскими компаниями в январе 2023 года до объявления Министерством горной промышленности Талибана о нескольких новых договорах. Для Кабула эти ресурсы являются экономической опорой и источником финансовой стабильности. Для Индии же исключение из этой сферы означает уступку стратегического пространства своему главному конкуренту.
С точки зрения Нью-Дели, установление канала диалога с Талибаном также имеет экономическую цель — не допустить превращения Китая в монопольного игрока в Афганистане. Талибан, в свою очередь, вероятно, пришёл к выводу, что Индия может одновременно обеспечить им крупный рынок, инвестиции в инфраструктуру и альтернативный маршрут, снижая зависимость Афганистана от Китая и Пакистана.
4 - Переговоры о порте Чабахар и транзитных маршрутах
Чабахар — жизненно важный порт для Индии: это маршрут, соединяющий Афганистан с Центральной Азией в обход Пакистана. Однако решение США в сентябре 2025 года отменить льготы по санкциям, касающимся Чабахара, поставило этот маршрут под серьёзный риск. Новые санкции сделали банки и страховые компании более осторожными, что усложнило любые сделки и грузоперевозки через порт.
Во время визита в Нью-Дели Муттаки хочет понять, как Индия планирует сохранить функционирование этого коридора несмотря на давление санкций. За несколько дней до вступления ограничений в силу Индия отправила через Чабахар в Кабул три контейнера гуманитарной помощи — шаг, который индийские экономические СМИ назвали «знаковым по времени», демонстрируя решимость Нью-Дели продолжать использование маршрута.
Для Индии Чабахар является частью более широкой стратегии по соединению с Центральной Азией. Если этот маршрут будет остановлен или ограничен, пространство для манёвра вновь перейдёт к Китаю. Поэтому технические обсуждения — по страхованию, судоходству и платёжным механизмам — во время визита будут не менее важны, чем политические заявления.
Желаемый результат для обеих сторон — сохранить хотя бы минимальную функциональность коридора для доставки гуманитарной помощи и торговли несенситивными товарами. Если этого не удастся достичь, талибы будут вынуждены использовать более дорогие сухопутные маршруты, что увеличит расходы Кабула и одновременно ограничит влияние Индии.
5 - Привлечение гуманитарной помощи
Талибы по-прежнему зависят от внешней поддержки для удовлетворения неотложных внутренних нужд. С момента падения Кабула в 2021 году Индия остаётся одной из немногих стран, которые, не признавая официально правительство Талибана, продолжают предоставлять гуманитарную помощь — хотя и в меньших масштабах, чем во времена Республики.
Политика Индии «помощи без признания» направлена на сохранение социального и политического влияния в Афганистане.
Амирхан Муттаки, несомненно, постарается во время визита убедить Нью-Дели, что индийская помощь действительно достигает населения и оказывает ощутимый социальный эффект. Министр иностранных дел Талибана, вероятно, попытается убедить Индию стать одним из ведущих доноров гуманитарной поддержки Афганистана в регионе.
